虹口区法治政府建设工作专栏

虹口区于全市率先试点地下空间“随申查”场景

探索“一网通办”数字赋能监管领域新路径

本区深入探索数字化监管手段，依托本市“随申办”与“随申码”数字底座，通过图网码融合模式打造“随申查”数字化场景，有效提升监管部门管理能级。正式版已于5月31日上线，前期已在北外滩街道10处地下空间率先试点，6月中旬开始在全区84处地下空间推广，并逐步对全区1462个地下空间进行覆盖。同时在使用过程中，不断丰富优化数字化场景运用，通过多码融合、三云联动创新模式，进一步提高城市管理精细化水平。

图码融合赋能日常管理。建设多功能合一的“人防码”，对接全市人防网格化平台与时空底图，管理单位可通过扫码查看全区人防地图，并在移动端完成自查、上报、隐患处置全流程，有效提升检查效率。梳理地下空间相关法律法规挂载至二维码中，协同司法部门推出地下空间检查指南，逐事项进行指导，破解管理单位“不知查、不会查”问题。深化周周查机制，上线“检查历史”模块，完善信息化台账，进一步压实地下空间管理单位主体责任。

数据共享提升监管效能。打通市区两级监管部门和管理单位的数据链路，通过市大数据中心资源平台，自动导入工程信息、检查清单并实时更新，方便管理人员及时掌握地下空间动态情况，避免多次检查，为基层减负增能。对接本区地下空间监管系统，建设监督检查应用，设置重点工程亮灯警示，监管部门可开展日常督查、联合检查，发送动态提醒，督促各点位管理单位落实检查任务。

多端联动实现自治共治。依托“随申办”认证体系，创新“三云联动”监管模式，根据不同群体建设功能区分的“随申查”页面。如，市民云场景中，市民可自主拍照申报地下空间安全隐患，通过自查自治填补监管部门常规检查时间以外的空白。企业云、政务云场景中，监管部门、属地企业通过数据接口方式实时获取隐患反馈与汇总数据分析，改变以往12345派单流转机制，处置时间由2-3天缩短为实时反馈，推动内部流程再造，实现“隐患发现-处理-反馈”的全流程闭环，形成企业群众自治与政府监管实时联动的共管共治体系。